近日,記者獲悉,目前國(guó)家稅務(wù)總局正在牽頭研究電商納稅征管的政策方案。事實(shí)上,從去年開(kāi)始,相關(guān)部門已成. . .
近日,記者獲悉,目前國(guó)家稅務(wù)總局正在牽頭研究電商納稅征管的政策方案。事實(shí)上,從去年開(kāi)始,相關(guān)部門已成立課題小組,專門啟動(dòng)了電商征稅課題研究。
近年來(lái),專家學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為征稅的建議,不絕于耳。倘若經(jīng)營(yíng)同樣的商品,網(wǎng)店不用納稅,價(jià)格也會(huì)相應(yīng)低些,而實(shí)體店由于稅負(fù)高,加上房屋租賃等成本,相應(yīng)地商品價(jià)格也會(huì)高些,當(dāng)然存在不公平。盡管現(xiàn)行稅收政策面對(duì)新興的網(wǎng)絡(luò)交易,有所欠缺,不太完善,但是依照現(xiàn)有的稅收制度安排,完全能對(duì)其征稅。因?yàn)?根據(jù)我國(guó)的稅法,不管通過(guò)何種形式,只要發(fā)生交易行為就得繳稅。
電子商務(wù)一般可分為B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè))、B2C(企業(yè)對(duì)個(gè)人)和C2C(個(gè)人對(duì)個(gè)人)三種模式。B2B平臺(tái)以阿里巴巴等為代表,B2C以京東、亞馬遜等為代表,而C2C則以淘寶、拍拍等為代表。前面兩者以企業(yè)為結(jié)算單位,各種稅款按法律法規(guī)及時(shí)報(bào)交,不存在征管盲區(qū)。現(xiàn)在的難點(diǎn)是C2C模式,據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè),一旦對(duì)這種電商全面征稅,粗略計(jì)算每年將有上百億元的稅款上繳國(guó)庫(kù)。
而對(duì)電商C2C模式的征稅,雖然是大勢(shì)所趨,不存制度上的障礙,也能體現(xiàn)稅收的公平與正義,但C2C模式中,有相當(dāng)大的比例是小微電商,甚至只能稱得上是個(gè)體戶。這部分人主要是失業(yè)人員、下崗職工以及致殘的社會(huì)弱勢(shì)群體,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)作為自己謀生的手段。這部分群體原本就是國(guó)家層面與社會(huì)照顧的群體,倘若貿(mào)然對(duì)他們征稅,不僅會(huì)造成這部分人失業(yè),生活失去保障,也容易制造社會(huì)矛盾,形成階層割裂。
殊不知,國(guó)外在電商征稅方面,大都對(duì)小微電商網(wǎng)開(kāi)一面。在日本,《特商取引法》規(guī)定,日本年收益低于100萬(wàn)日元的網(wǎng)店,不用報(bào)稅,而年收益高于100萬(wàn)日元的,店主要自覺(jué)地報(bào)稅。日本法律有一條規(guī)定:若網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)是以自己家為單位的,那么家庭的很多開(kāi)支就可以記入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。美國(guó)《市場(chǎng)公平法案》也對(duì)一些規(guī)模較小的企業(yè)進(jìn)行了豁免,把起征點(diǎn)設(shè)在了年銷售額100萬(wàn)美元。
就目前而言,國(guó)家在對(duì)網(wǎng)店征稅上尤其對(duì)小微電商,應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議,要站在行業(yè)發(fā)展大局的視角,制定起征點(diǎn),比如年?duì)I收入少于50萬(wàn)元的小微電商免稅,不妨鼓勵(lì)先把這只小微“天鵝”養(yǎng)肥,而不再殺鵝取蛋。退一步講,即便現(xiàn)在把電商C2C模式的稅收全部都征上來(lái),還不到區(qū)區(qū)百億元,占全國(guó)稅收總量的比例很小。因此,我們?cè)趯?duì)網(wǎng)店征稅上絕對(duì)不能太急,至少先要養(yǎng)一養(yǎng)。當(dāng)然,對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)上銷售額較大的實(shí)體公司,以及已經(jīng)做大做強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)銷售公司,像類似天貓的強(qiáng)悍電商戶,應(yīng)盡快納入征稅范疇。
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